●毛泽东步行来到中南海勤政殿大厅。朱德、刘少奇、周恩来、李济深、宋庆龄等国家领导人也陆续到达。
●在国家体制中设立国防委员会。中华人民共和国主席统帅全国武装力量，担任国防委员会主席。
●风和日丽，阳光暖洋洋地照射着大地。这天，在北京中南海紫光阁，国防委员会第一次全体会议召开。
● 中央军事机构
共和国故事・安邦定国毛泽东当选军事委员会主席
1949年10月1日14时，中央人民政府委员会在勤政殿举行第一次会议。这是一次开创新时代的大会，从这天开始，中华人民共和国宣告成立。
这时，毛泽东步行来到中南海勤政殿大厅。刘少奇、周恩来、朱德、任弼时、张澜、李济深、宋庆龄等国家领导人也陆续到达。他们在这里召开中央人民政府委员会第一次会议。
毛泽东笑容满面，衣服整齐，显得特别兴奋。会议开始后，他站起来说：
我宣布，我们中央人民政府的全体委员现在就职了。
他笑了笑继续说：
为了革命斗争，实际上早已就职。
大家为毛泽东特别的幽默欢笑鼓掌起来，整个会场显得活跃起来，气氛也轻松多了。
毛主席接着又宣布：
中央人民政府即在今日成立，向全世界发出成立的公告。
毛泽东宣告完后，大会经过讨论和发言，通过了下列各项议案：
1、任命毛泽东为革命军事委员会主席。
2、任命朱德为中国人民解放军总司令。
3、任命周恩来为中央人民政府政务院总理兼外交部长。
4、选林伯渠为中央人民政府秘书长。
会议结束，全体委员乘车出中南海东门，经故宫西华门上天安门城楼，参加开国大典……
其实，早在新中国成立前夕，中国人民政治协商会议第一届全体会议于1949年9月21日在北京召开，会议就讨论了建国后的国防和军队建设问题。
当时，党的主要领导人、各党派代表、各省代表、各界代表都参加了这次大会。在会上，毛泽东致开幕词，他用高亢的嗓音宣告：
我们的国防将获得巩固，不允许任何帝国主义者再来侵略我们的国土！
在英勇的经过了考验的人民解放军的基础上，我们的人民武装力量必须保存和发展起来。我们将不但有一个强大的陆军，而且有一个强大的空军和一个强大的海军。
9月27日，政协全体会议通过了《中华人民共和国中央人民政府组织法》，决定在中央人民政府之下设立人民革命军事委员会，统一管辖和指挥全国的人民解放军和其他人民武装力量。
9月29日，会议又一致通过起临时宪法作用的《中国人民政治协商会议共同纲领》，其中第三章军事制度第二十条规定：
中华人民共和国建立统一的军队，即人民解放军和人民公安部队，受中央人民政府人民革命军事委员会统率，实行统一的指挥，统一的制度，统一的编制，统一的纪律。
这样就以根本大法的形式，确立了中央人民政府人民革命军事委员会作为中国人民解放军最高统率机关的地位，成为制定国家军事战略方针、领导国防和军队建设的最高指挥机关。
在新中国成立之前，由于人民解放军担负繁重的作战任务，军队的领导机关主要是根据作战任务的需要和便于作战指挥而建立的，所以解放军的领导机构实际上是一个作战指挥机构。
由于忙于战争及客观物质条件的限制，各野战军和各部队的领导机构的设置及编制不甚统一。新中国成立后，国家决定成立统一的领导机构，党和政府提出了建设强大的现代化国防军的伟大任务。
要建设国防军，首先是必须建立全国统一的与国防军相适应的军事领导指挥机构。
因此，随着国家政治体制的建设和改革，军队必须建立全国统一的军事领导机构，对全国的陆、海、空军和其他武装力量，实施统一领导、统一指挥……
对国防建设和军队建设，实施统一领导、统一规划、统一实施，将保证国防建设、军队建设和保卫国防作战等各项任务能顺利完成。宣布军事委员会组成人员
1949年10月19日，在中南海勤政殿里，中央人民政府第三次会议在毛泽东主持下召开。
这次会议主要讨论通过政务院及其所属各委员会，各部、院、署、行的负责人，同时任命人民革命军事委员会、最高人民法院、最高人民检察署和中央人民政府办公厅等机构的负责人。
在这次会上，毛泽东宣布：
人民革命军事委员会除由毛泽东担任主席外，另委托朱德、刘少奇、周恩来、彭德怀、程潜担任副主席。
委员有贺龙、刘伯承、陈毅、林彪、徐向前、叶剑英、聂荣臻、高岗、粟裕、张云逸、邓小平、李先念、饶漱石、邓子恢、习仲勋、罗瑞卿、萨镇冰、张治中、傅作义、蔡廷锴、龙云、刘斐……
在这份中央军委的名单中，共产党人占21人，民主人士占7人。中央人民政府人民革命军事委员会的成立，标志着人民解放军军事领导机构正式列入国家的政权系统。
这次会议还任命徐向前为中国人民解放军总参谋长，聂荣臻为副总参谋长。
军事委员会的日常工作暂时由周恩来主持，具体事务，将有总参谋部、总政治部、总后勤部和总情报部组成的联席会议办理，联席会议由聂荣臻主持。中央人民政府人民革命军事委员会统辖和指挥中国人民解放军及其他武装力量。
10月20日，人民革命军事委员会在北京召开了第一次会议。出席会议的有毛泽东、朱德、刘少奇、周恩来、程潜、贺龙、刘伯承、陈毅、聂荣臻、粟裕、张云逸、邓小平、罗瑞卿、张治中、傅作义、蔡廷锴、刘斐等。
毛泽东主持了会议，他们讨论了人民解放军继续向全国进军和建军等问题。副总参谋长聂荣臻就目前军事情况还做了报告，各委员对今后如何肃清残余国民党匪军和建设新的国防问题纷纷发表意见。
会议决定设立国防研究小组，由张治中任组长、刘斐任副组长，聂荣臻、罗瑞卿、傅作义、蔡廷锴、李涛为小组成员，主持国防研究事宜。
国家设立的人民革命军事委员会成立后，原中国共产党中央人民革命军事委员会将停止工作，新的的机构继续坚持党对军队的绝对领导。
新中国成立初期，人民解放军无论是继续向全国大进军、剿灭土匪、解放沿海岛屿，还是抗美援朝、国防建设等等，都是在中共中央、中央军委的直接领导指挥下进行的。
新中国的第一届中央军委，简称为“中革军委”，其人员构成有以下特点：
第一，军委主要领导为新中国党政军最高领导人。军委主席毛泽东同时也是中共中央主席和中央人民政府主席，军委副主席朱德、刘少奇同时担任中央人民政府副主席，军委副主席周恩来同时任中央人民政府政务院总理，军委副主席朱德、彭德怀任中国人民解放军总司令、副总司令。
第二、军委委员中有战功卓著的人民解放军各野战军和一级军区的军政主官，而当时拟任总政治部主任的罗荣桓和在任的总后勤部部长杨立三则不是军委委员，反映了战争年代直接指挥部队的统兵大将地位尤为重要。
第三，和当时中央人民政府人员的构成一样，军委成员中还吸收了一些起义的国民党高级将领，参与军队建设的领导工作，程潜就被任命为中央军委副主席。
中国共产党对军队的最高领导主要体现在：一是直接由中共中央政治局和书记处决定有关军事工作的大政方针；二是通过中共党员在国家军委构成中占绝对多数来实现党对军队的领导和指挥。
1951年11月5日，中央人民政府第十三次会议通过决议，又增补林彪、高岗两人为军事委员会副主席。
1952年，抗美援朝战争战局略定，双方进行和平谈判之际，志愿军司令员彭德怀于4月回国治病。7月上旬，在中共中央政治局会议上，周恩来提议，要彭德怀以军委副主席的身份主持中央军委日常工作。这一提议得到政治局一致通过。
10月，建立了军委例会，由总参谋部、总政治部、总后勤部、总干部部的主要负责人参加。
1954年6月19日，根据中央人民政府委员会第三十二次会议决定，增补刘伯承、贺龙、陈毅、罗荣桓、徐向前、聂荣臻、叶剑英为军委副主席。同时，增补徐海东为军委委员。
中央人民政府人民革命军事委员会设有总参谋部、总政治部、总后方勤务部和军委办公厅。
1949年初，总参谋部在人民革命军事委员会成立后即开始办公，它是在军委领导下，负责组织武装力量建设和实施作战指挥的最高军事领导机关。
1949年11月，总后方勤务部成立，它是中央军委的后勤工作机关，领导全军的后勤工作，杨立三任部长，贺诚、宋裕和、张令彬任副部长。
1950年4月，总政治部正式成立，它是军委的政治工作机关，负责管理军队中党的工作和政治工作，罗荣桓任主任，傅钟、肖华任副主任。
1950年9月份，为加强对军队干部的统筹管理和准备实行军衔制度。到1950年上半年，军委各总部领导机关全部建立起来。
此外，人民革命军事委员会又成立民航局、气象局，并任命钟赤兵为民航局局长，涂长生为气象局局长，张乃台、卢鋈为气象局副局长。
同时，还成立了中央军委军事运输司令部，由吕正操任司令员，栗培元、董永清任副参谋长。
到这里，军委有如下部门：
中国人民解放军总参谋部，总参谋长徐向前当时患病，由聂荣臻代理总参谋长，辖作战部、情报部、通讯部、人民武装部、军事学校管理部；总政治部，辖组织部、宣传部、保卫部、文化部、青年部和秘书长系统，以后增设联络部；总后勤部，辖军需部、财务部、军械部、卫生部，运输部和营房管理部。
0军委、总部机构的完善和充实，对加强统一领导、促进军队建设发挥了重要作用……
人民革命军事委员会成立于开国初期、百废待兴之时，到1954年9月以后，国家根据《中华人民共和国宪法》设立国防委员会，中共中央根据中央政治局关于成立党的军事委员会的决议，重新设立军事委员会，人民革命军事委员会就停止了工作。
1954年之前，人民革命军事委员会除了领导追歼国民党残余军队和大规模剿匪反霸的斗争外，还不失时机地进行了人民解放军的正规化、现代化建设，取得了抗美援朝战争的胜利，巩固和捍卫了新生的人民政权，为维护东方与世界和平做出了巨大贡献。
人民革命军事委员会存在时间虽然不长，但是这种组织形式的一个好处在于：其组成人员不仅有中国共产党和中华人民共和国领导人，而且吸收了国民党起义部队的一些高级将领，参与军队建设的领导工作。
人民革命军事委员会在中国人民解放军历史上有着重要的历史地位。中共中央军事委员会成立
1954年9月28日，中共中央政治局做出关于成立党的军事委员会的决议。决议指出：
中央政治局认为，必须同过去一样，在中央政治局和书记处之下成立一个党的军事委员会，担负对整个军事工作的领导。
该委员会将由毛泽东、朱德、彭德怀、林彪、刘伯承、贺龙、陈毅、邓小平、罗荣桓、徐向前、聂荣臻、叶剑英等组成。
毛泽东任主席，彭德怀主持中共中央军委的日常工作。黄克诚任军委秘书长，肖向荣任副秘书长。
就这样，人民革命军事委员会就不复存在了。期间，中华人民共和国主席既为全国武装力量的最高统帅，同时又是中共中央主席和中央军委主席，实际上，中国共产党仍是军队直接和唯一的领导。
1956年11月20日，中共中央决定增加黄克诚、粟裕、陈赓、谭政、肖劲光、王树声、许光达、肖华、刘亚楼、洪学智等为中共中央军事委员会委员。
1958年，军委扩大会议通过了《关于改变组织体制的决议（草案）》规定：
中央军委是党中央的军事工作部门，是统一领导全军的统率机关，军委主席是全军统帅。
这年9月26日，中央军委发出通知：
中共中央政治局决定由21人组成中共中央军委，主席为毛泽东，副主席林彪、贺龙、聂荣臻；常委为毛泽东、林彪、贺龙、聂荣臻、朱德、刘伯承、陈毅、邓小平、罗荣桓、徐向前、叶剑英、罗瑞卿、谭政等。
军委委员有：毛泽东、林彪、贺龙、聂荣臻、朱德、刘伯承、陈毅、邓小平、罗荣恒、徐向前、叶剑英、罗瑞卿、谭政、粟裕、陈赓、肖劲光、王树声、许光达、肖华、刘亚楼、苏振华。
秘书长为罗瑞卿，苏振华、萧向荣为副秘书长。
1959年10月20日，经中共中央批准，中央军委发出通知，决定在军委常委之下，设立一个军委办公会议的机构，负责处理一些日常事务。其成员为罗瑞卿、谭政、杨成武、肖华、邱会作、肖向荣。军委办公会议由军委秘书长主持。
后来，中共中央决定增加陈毅、刘伯承、徐向前、叶剑英为中共中央军委副主席。又决定增补王新亭为中央军委副秘书长。叶剑英兼任中央军委秘书长。
接着，中共中央决定增补肖华、杨成武、粟裕为中央军委常务委员。
宪法规定：
中共中央军事委员会是中国共产党领导下的最高军事领导机构，简称中共中央军委。其主要职能是：直接领导全国武装力量。其组成人员由中国共产党中央委员会决定。党的中央军委由主席、副主席、委员组成，实行主席负责制。
中国人民解放军的党组织，根据中央委员会的指示进行工作。中央军事委员会的政治工作机关是中国人民解放军总政治部。军队中党的组织体制和机构，由中央军事委员会做出规定。国防委员会及国防部成立
1954年9月下旬，第一届全国人民代表大会第一次会议在北京隆重召开，党和国家领导人参加了会议，这次通过了《中华人民共和国宪法》，其中，关于部队建设方面规定；
在国家体制中设立国防委员会。中华人民共和国主席统帅全国武装力量，担任国防委员会主席。
国防委员会是咨询和统一战线性质的机构，不是全国武装力量的领导机关。国防委员会副主席和委员的人选，由主席提名，全国人民代表大会决定。
鉴于国家体制中设立了国防委员会，这次会议决定，撤销中国人民解放军总司令的设置。
第一届国防委员会的组成是：
主席：毛泽东。
副主席：朱德、彭德怀、林彪、刘伯承、贺龙、陈毅、邓小平、罗荣桓、徐向前、聂荣臻、叶剑英、程潜、张治中、傅作义、龙云。
1954年10月18日，风和日丽，阳光暖洋洋地照射着大地。这天，在北京中南海紫光阁，国防委员会第一次全体会议召开。
会议开始，毛泽东致开幕词：
同志们，我们国家的国防任务很大。除了工业问题以外，还有建军问题和作战问题。建军和作战，联系到各个方面。我们现在的作战任务是解放台湾，将来的作战任务是防御帝国主义的侵略。
建军中各方面的问题很多，比如兵役制度，现在有一个文件已经发下去了，请大家提意见，有些文件还没有发下去。我们军队要提高，编制、装备要改进，训练要改进，而军队的训练是同国民军训相联系的。
国防委员会今后的任务是:团结起来，训练我们的军队和人民，逐步建设一支近代化的革命军队。除苏联军队外，我们要建设世界上第二支强大的近代化的革命军队。现在我们的经济建设有计划，文化建设有计划，军事建设也应当有计划，以便有步骤地达到我们建设强大的近代化的革命军队的目标。这是人民的目标，是宪法规定的目标！
在这次会议上，毛泽东、朱德、彭德怀、邓小平、贺龙、罗荣桓、聂荣臻、刘伯承、叶剑英、徐向前、龙云、张治中、程潜、傅作义纷纷发言。他们回顾了中国军队的发展历程，并对国防委员会今后的工作进行了深入细致的讨论。
会议期间，毛泽东发言说：
中国军队的近代化，我看可以分作3个阶段。
第一代是清朝末年搞的新军。新军有36镇，就是36个师。
第二代是黄埔军。它曾经是一个革命军队，革了前面所说的那个军队的命。
现在的中国人民解放军是第三代。人民解放军的前身是红军……
这三代，代表了中国近代军队的3个阶段。中国要搞一部军事史，把这3个时代的进步写一下就好。
我们的军队，首先是游击队，以后比较正规一些，现在更好一些，但严格地说来，距现代化还相差很远，因此必须努力学习。原子武器出现以后，军队的战略战术和装备都有很大的变化，而在这一方面我们一点都不懂。
人民的希望，人民所需要的方向，再加上我们自己的各种努力，过去可以北伐，可以解放全中国，可以进行国家的建设；今后，在人民拥护的基础上，加上我们的努力，我们就一定能够战胜帝国主义的侵略和解放台湾，也一定能够建设一支现代化的革命军队。
为了我们共同的目标，应当搞出些名堂来，使国家像个样子。能不能办到？能够的，只要我们有信心。我们所有干部，都要努一把力。
今天，国防委员会有各方面的人，具有各个时代经验的人，大家为爱国主义所鼓舞，为着一个共同的目标，这一点是很可宝贵的。在座许多人是老前辈，你当师长时，我还在当兵。我们有一条是好的，就是我们所做的事，使全体人民都知道。过去蒋介石有什么意见，人家要猜摸一番，过了一个时期就变了。现在我们用不着猜摸，我们的方向就是人民的方向，是载于宪法的。现在常常听到有人说要摸底，有什么底？宪法就是底。共产党的底就是发挥一切有用的因素，破坏阻碍的因素。建设性的力量，包括各种知识分子，旧军队出身的将军和士兵。共产党的将军们，很多也是从旧军队来的，像贺龙副主席就是当过湘西镇守使的。
没有天生下来就是共产党的人。一个人初生下来并没有什么任务，母亲生儿子也并不是要他当军人、上战场的，当将军，这是社会历史条件造成的。
我们的海军，目前还只是一点萌芽。去年我还坐过一次军舰，从汉口到南京，在南京还看过鱼雷快艇演习，海军战士都是19到23岁的青年，见了他们就忘了我们是老朽。
当时也看到林遵委员，你们变成先生了。建设工业要有工程师，办学校要有教授，要团结他们，没有他们是不行的。当然，没有新人也不行。割断历史是不行的，好像什么都是我们白手起家是不对的。
同时，在第一届全国人民代表大会第一次会议上，还成立中华人民共和国国防部。
国防部隶属于国务院，是国家政府机构中的军事部门，负责掌管国防建设事务。一切需要由政府负责的军事工作，则由国务院做出决定，由国防部或以国防部的名义组织实施。
国防部在接受国务院领导的同时也接受中央军事委员会的领导。国防部的工作由人民解放军总参谋部、总政治部、总后勤部和国防部办公厅分别办理。
根据中华人民共和国宪法规定，国防部部长由全国人民代表大会根据国务院总理提名或根据中共中央的建议决定。国防部副部长由国务院或中央军委根据中共中央决定任命。
第一届全国人大第一次会议根据国务院总理周恩来的提名，任命国务院副总理彭德怀兼任国防部部长。10月31日，国务院任命：黄克诚、谭政、肖劲光、王树声、萧克、李达、廖汉生为国防部副部长。1958年12月，任命粟裕为国防部副部长。
1959年4月28日，第二届全国人民代表大会第一次会议决定由彭德怀继任国防部部长。
9月16日，国务院任命罗瑞卿、谭政、肖劲光、粟裕、陈赓、王树声、许光达、许世友、刘亚楼、廖汉生为国防部副部长。
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